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2024.12
市政府新闻办举行“牢记嘱托 善作善成·办好民生实事”第二场新闻发布会
12月20日上午,市政府新闻办举行“牢记嘱托 善作善成·办好民生实事”第二场新闻发布会。市民政局二级巡视员、新闻发言人付卫兵,市卫生健康委副主任、新闻发言人,市疾控局局长韩金艳,市医保局副局长、新闻发言人杨明远出席,介绍民政、卫生健康、医保等部门2024年保障和改善民生、办好民生实事的有关情况,并回答记者所关心的问题。韩金艳介绍:2024年,市卫生健康委积极践行新时代党的卫生与健康工作方针,深入实施健康优先发展战略,锚定健康天津建设目标,强龙头、打基础、抓重点、谋长远,聚力服务高质量发展“十项行动”“三新”“三量”等重点工作,以卫生健康事业高质量发展保障和改善民生,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。一是在深入推进医药卫生体制改革上下功夫,加强医疗卫生服务体系建设,让老百姓在“家门口”能看得上好医生、看得好病。构建以5个医学中心为龙头、9个区域医疗中心、9个专科诊疗中心和区属医院为主体、268家基层医疗机构为基础的“15分钟健康服务圈”。持续深化分级诊疗制度,加快推进紧密型医联体建设,共组建15个城市医疗集团、10个区域医共体、25个西医类专科联盟、24个中医类专科联盟。持续推进基层特色专科建设,搭建“胸痛中心-胸痛救治单元-胸痛救治点”三级胸痛救治网络体系,建设基层糖尿病规范化门诊110家、呼吸慢病门诊79家、社区疼痛门诊102家。二是在持续推动公立医院高质量发展上下功夫,提升全市整体诊疗水平,切实改善患者就医感受。坚持“筑高峰、固高原”,发挥国家医学中心和国家区域医疗中心辐射带动作用,打造具有天津特色的医疗卫生学科矩阵。推动中国医学科学院血液病医院积极争创国家血液病医学中心。成功获批国家中医医学中心,天津中医药大学第一附属医院国家中医医学中心建设项目纳入国家重大项目库。深入开展医疗质量、医疗服务、护理三年专项行动,推行“先诊疗后付费”模式,深化“互联网+医疗健康”便民惠民服务,患者看病就医更加便捷高效。三是在不断加强疾病预防控制和慢病管理上下功夫,优化医防融合、多病共防,全面提升公众健康水平。天津市疾控中心成功入选国家区域公共卫生中心建设储备项目、国家食品安全与标准研制特色实验室,国家突发急性传染病防控队率先建成,传染病监测预警与应急处置能力显著提升。选取滨海新区等4区开展疾控监督员制度试点,向90家医疗机构派驻专兼职监督员112人,促进医防协同、医防融合深入开展。依托全市疫情防控定期调度机制,扎实开展传染病常态化防控和疫情应急处置,艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病始终保持低流行状态。开展肿瘤、心脑血管疾病、慢阻肺和糖尿病四大类常见慢性病筛查65.4万余人次。拓展家庭医生签约服务覆盖面,加强“3+1+N”家医团队建设,强化全方位全周期健康管理服务,签约服务质量和满意度持续提升。四是在加快推进中医药传承创新发展上下功夫,积极打造中医药强市,让中医药服务惠及更多百姓。以国家中医医学中心为龙头,中医医疗中心为引领,区级中医医院、综合医院中医科为骨干,基层中医馆、中医阁为网底,社会办中医医疗机构为补充的中医医疗服务体系雏形初显。南开区国家中医药传承创新发展示范试点项目成功申报国家中医药传承创新发展试验区。实施“方便看中医 放心用中药 看上好中医 业(夜)诊行动”,累计开展中医义诊活动2662场,受益16.9万余人次,提供中药个性化服务193.1万人次,提供业(夜)诊服务66.3万人次。深入实施中医药文化弘扬工程,开展中医药文化和健康知识普及活动,举办首届中医文化市集,探索开展中医夜市,推进中医药与文旅、商务深度融合。下一步,市卫生健康委将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,以卫生健康事业的高质量发展助力城市治理现代化水平提升,服务人民群众高品质生活创造,为谱写中国式现代化天津篇章提供健康支撑。答记者问大力发展普惠托育服务 推动建设生育友好型社会天津日报:我市在发展托育服务、构建生育友好型社会方面有哪些进展成效?韩金艳:今年以来,天津市深入贯彻落实党中央决策部署,大力发展普惠托育服务,推动建设生育友好型社会,相关工作取得阶段性进展。概括为五个关键词:“数量”“示范”“创新”“质量”“监管”。一是加快推进婴幼儿托位建设,多渠道增加托育服务供给,本年度千人口托位数4个的目标预期完成。二是强化示范带动引领作用,滨海新区成功入选中央财政支持普惠托育服务发展示范项目,河西区建成全市首个公办托育综合服务中心。三是构建“医育结合”托育服务发展新模式,印发促进医疗卫生机构支持托育服务发展工作方案,开展儿童保健、膳食营养、疾病预防控制等婴幼儿健康管理服务,推动普惠托育服务内涵式发展。四是全面提升托育服务质量,采取线上、线下相结合的方式举办专题培训2次、培训课时80余个,基本实现保育人员、托育机构全覆盖。五是持续加强托育服务综合监管,加大对托育行业消防安全、卫生保健等方面的监管力度,推动托育服务健康规范发展。下一步,我们将坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向和目标导向,将发展托育服务作为完善生育支持政策体系的重要举措和推动建设生育友好型社会的重要内容予以大力推进。一是加大对普惠托育服务的支持力度,扩大婴幼儿托位供给,努力实现“十四五”期末千人口托位数目标任务。二是推进区级托育综合服务中心建设,强化社区托育服务发展,加强托幼一体化建设,提升托育服务能力。三是深化医育结合,推动基层医疗卫生机构与托育机构签约开展婴幼儿健康管理服务,提高托育服务品质。四是强化综合监管,加强对托育机构重点领域的常态化监管,最重要是坚决守牢安全底线。织密“一老一小”健康保障网 构建“老”有所“医”、“小”有优育服务新格局国际在线:天津市在提升“一老一小”健康服务方面有哪些举措?韩金艳:“一老一小”是卫生健康服务的重点人群。今年以来,我市聚焦“一老一小”健康服务需求,持续扩大服务供给,加快构建完善全生命周期健康管理体系,织密“一老一小”健康保障网,构建“老”有所“医”、“小”有优育服务新格局。老年健康服务体系建设方面。一是加快提升医疗机构适老能力。截至目前,二级以上医疗机构,包括中医医院、中西医结合医院设老年医学科比例达63.1%;持续推进老年友善医疗机构建设,确保2025年底能达到85%的目标任务;实施老年医学人才脱产培训,今年培训医务人员60人,2021年至今累计培训205人。二是积极开展老年健康促进行动。举行老年健康宣传周活动,实施老年营养改善、老年心理关爱行动,宣传健康科普知识,提供健康指导、咨询、义诊等服务。强化“每个人都是自己健康第一责任人”理念。三是加快完善居家、社区、机构相协调的医养结合服务体系。截至目前,我市共有医养结合机构76家,医养结合床位21211张,医疗卫生机构与养老服务机构签约1221对,签约合作服务率保持100%;推动河西区居家社区医养结合试点和南开区、蓟州区全国第三批安宁疗护试点项目,开展医养结合人才培训和安宁疗护人才培训项目,本年度共培训328人。儿童健康服务管理方面。一是强化0—6岁儿童眼保健和视力检查服务。0—6岁儿童健康管理率和儿童眼保健及视力检查覆盖率均保持在90%以上。二是加强托幼机构卫生保健工作。开展托幼机构定期查体工作,发现身体状况存在异常儿童及时转诊,督促积极治疗和干预,促进幼儿健康成长。三是持续实施0—6岁儿童孤独症及儿童神经心理行为发育筛查惠民项目。开展儿童孤独症筛查诊断工作,加大儿童孤独症相关知识科普力度,营造全社会关心关爱孤独症儿童的良好社会氛围。四是大力提升儿童诊疗服务能力。开展天津市儿童危重症救治培训,采用理论授课加实践操作相结合的方式,全面提升儿科医师诊疗能力,参与覆盖1300余人次。五是部署推动我市儿童秋冬季相关疾病防治工作。提前谋划分析研判,科学建立诊疗梯队,强化医疗机构接诊能力,全力做好秋冬季传染病儿童就诊高峰应对工作。在此特别提醒并呼吁,寒假尚未到来,儿童青少年尽量不要带病上学、老师不要带病上岗。下一步,我市将继续聚焦“一老一小”健康需求,加大重点人群服务保障力度,全力为老年人和儿童的健康保驾护航。
2024.12.21
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2024.12
中共天津市委召开党外人士座谈会
12月18日,中共天津市委召开党外人士座谈会,听取市各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表对我市明年经济工作的意见建议。市委书记陈敏尔主持并讲话。市委副书记、市长张工通报我市今年经济有关情况和明年经济工作有关考虑。市领导刘桂平、冀国强、王力军出席。座谈会上,民革市委会、民盟市委会、民建市委会、民进市委会、农工党市委会、致公党市委会、九三学社市委会、台盟市委会、市工商联负责人和无党派人士代表发言。大家一致赞同中共天津市委对当前经济形势的分析判断和明年经济工作的谋划考虑,围绕推动京津冀协同发展走深走实、着力扩大内需、深化国家级经开区管理体制改革、建设更高水平自贸试验区、推进绿色低碳发展、优化金融服务和营商环境、促进民营经济健康发展、用好教育资源优势、打造特色文化品牌、提高城市治理现代化水平等提出意见建议。在认真听取大家发言后,陈敏尔代表中共天津市委向市各民主党派、工商联和无党派人士长期以来为我市发展作出的贡献表示感谢。他说,大家围绕经济社会发展提出很好的意见建议,体现了对大局全局、客观实际的深刻把握,具有较强的可行性和操作性。我们将认真研究,积极采纳,转化为推动发展的工作思路和具体举措。陈敏尔指出,今年以来,我国经济运行总体平稳、稳中有进,发展历程很不平凡,成绩令人鼓舞,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,中共中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证。天津深入贯彻中共二十届三中全会部署,全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,扎实推进高质量发展,全面建设社会主义现代化大都市迈出新步伐。我们对未来发展充满信心,信心来自以习近平同志为核心的中共中央坚强领导,来自中央存量政策和一揽子增量政策有力支撑,来自全市上下齐心协力、拼搏奋进的强大合力。陈敏尔强调,明年是“十四五”规划收官之年。要紧扣学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神这个主题主线,全面贯彻中央经济工作会议部署,深入落实“以推进京津冀协同发展为战略牵引”、“四个善作善成”和加强党的建设的重要要求,科学谋划目标任务,扎实做好经济工作,切实把习近平总书记和党中央交办的事办好,把天津的事办好,把老百姓的事办好。用足用好中央存量政策和一揽子增量政策,进一步加大政策宣介力度,落实落细各项惠企政策、惠民富民政策,充分释放政策效应,不断增强企业和群众获得感。把高质量发展“十项行动”和“三新”、“三量”作为有力抓手,统筹好做优增量和盘活存量的关系,统筹好提升质量和做大总量的关系,深挖消费、产业、投资等领域潜力,培育和发展新质生产力。用好改革开放这个关键一招,发挥港口、区位等优势,深入推进区域一体化和京津同城化发展体制机制创新,加快构建更高水平开放型经济新体制,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,持续优化营商环境,促进各类所有制企业竞相发展。坚持政治引领、党建保障、安全托底,纵深推进全面从严治党,加强干部人才队伍建设,充分调动各方面积极性主动性创造性,更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险,推动改革发展稳定各项工作不断取得新成效。陈敏尔指出,协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。希望大家坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,进一步把思想和行动统一到中共中央决策部署上来,充分发挥自身优势,以更加奋发有为的精神状态,多建睿智之言,多献务实之策,为奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献智慧和力量。中共天津市委将一如既往为各民主党派、工商联和无党派人士参政议政、履行职能、发挥作用创造良好条件。市政府秘书长和市有关部门负责同志参加。
2024.12.20
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2024.12
中共中央政治局召开会议 分析研究2025年经济工作 研究部署党风廉政建设和反腐败工作 中共中央总书记习近平主持会议
新华社北京12月9日电 中共中央政治局12月9日召开会议,分析研究2025年经济工作;听取中央纪委国家监委工作汇报,研究部署2025年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为,今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策,经济运行总体平稳、稳中有进,我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强。新质生产力稳步发展,改革开放持续深化,重点领域风险化解有序有效,民生保障扎实有力,全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。会议强调,做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。会议指出,明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。要以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。要发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效。要扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。要有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展。要加大区域战略实施力度,增强区域发展活力。要协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型。要加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感幸福感安全感。会议强调,要加强党对经济工作的领导,确保党中央各项决策部署落到实处。要充分调动各方面积极性,调动干部干事创业的内生动力。要坚持求真务实,统筹发展和安全,增强协同联动,加强预期管理,提高政策整体效能。要做好民生保障和安全稳定各项工作,确保社会大局稳定。会议指出,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,围绕党和国家中心任务,持续强化政治监督,深入推进正风肃纪反腐,扎实开展党纪学习教育,推动贯彻落实中央八项规定精神走深走实,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,推动健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,推动新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效。会议强调,纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终保持惩治腐败高压态势,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进,以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。要聚焦“两个维护”强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,以有力监督保障改革顺利推进。要巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。要健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化。要持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。要强化全面从严治党政治责任,着力推动严的基调一贯到底。要加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,深化纪检监察体制改革,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。此前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取中央纪委国家监委2024年工作情况和二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议准备情况汇报。会议同意明年1月6日至8日召开二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议。会议还研究了其他事项。
2024.12.18
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2024.12
中央经济工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话
中央经济工作会议在北京举行习近平发表重要讲话 李强作总结讲话赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希出席会议中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。习近平在重要讲话中总结2024年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作。李强作总结讲话,对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出要求。会议认为,今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。新质生产力稳步发展,改革开放持续深化,重点领域风险化解有序有效,民生保障扎实有力,中国式现代化迈出新的坚实步伐。一年来的发展历程很不平凡,成绩令人鼓舞,特别是9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策,使社会信心有效提振,经济明显回升。会议指出,当前外部环境变化带来的不利影响加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,主要是国内需求不足,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力,风险隐患仍然较多。同时必须看到,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们要正视困难、坚定信心,努力把各方面积极因素转化为发展实绩。会议认为,实践中,我们不断深化对经济工作的规律性认识。党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,在关键时刻、重要节点,党中央及时研判形势、作出决策部署,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。必须统筹好总供给和总需求的关系,畅通国民经济循环。必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,因地制宜发展新质生产力。必须统筹好做优增量和盘活存量的关系,全面提高资源配置效率。必须统筹好提升质量和做大总量的关系,夯实中国式现代化的物质基础。会议强调,做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。会议指出,明年要保持经济稳定增长,保持就业、物价总体稳定,保持国际收支基本平衡,促进居民收入增长和经济增长同步。会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,充实完善政策工具箱,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要实施更加积极的财政政策。提高财政赤字率,确保财政政策持续用力、更加给力。加大财政支出强度,加强重点领域保障。增加发行超长期特别国债,持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。增加地方政府专项债券发行使用,扩大投向领域和用作项目资本金范围。优化财政支出结构,提高资金使用效益,更加注重惠民生、促消费、增后劲,兜牢基层“三保”底线。党政机关要坚持过紧日子。要实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,适时降准降息,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能,创新金融工具,维护金融市场稳定。要打好政策“组合拳”。加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合,完善部门间有效沟通、协商反馈机制,增强政策合力。把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估,统筹政策制定和执行全过程,提高政策整体效能。会议确定,明年要抓好以下重点任务。一是大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。实施提振消费专项行动,推动中低收入群体增收减负,提升消费能力、意愿和层级。适当提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金,提高城乡居民医保财政补助标准。加力扩围实施“两新”政策,创新多元化消费场景,扩大服务消费,促进文化旅游业发展。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。加强自上而下组织协调,更大力度支持“两重”项目。适度增加中央预算内投资。加强财政与金融的配合,以政府投资有效带动社会投资。及早谋划“十五五”重大项目。大力实施城市更新。实施降低全社会物流成本专项行动。二是以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。加强基础研究和关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目,开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。开展“人工智能+”行动,培育未来产业。加强国家战略科技力量建设。健全多层次金融服务体系,壮大耐心资本,更大力度吸引社会资本参与创业投资,梯度培育创新型企业。综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。三是发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效。高质量完成国有企业改革深化提升行动,出台民营经济促进法。开展规范涉企执法专项行动。制定全国统一大市场建设指引。加强监管,促进平台经济健康发展。统筹推进财税体制改革,增加地方自主财力。深化资本市场投融资综合改革,打通中长期资金入市卡点堵点,增强资本市场制度的包容性、适应性。四是扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。有序扩大自主开放和单边开放,稳步扩大制度型开放,推动自由贸易试验区提质增效和扩大改革任务授权,加快推进海南自由贸易港核心政策落地。积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。深化外商投资促进体制机制改革。稳步推进服务业开放,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点,持续打造“投资中国”品牌。推动高质量共建“一带一路”走深走实,完善海外综合服务体系。五是有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。持续用力推动房地产市场止跌回稳,加力实施城中村和危旧房改造,充分释放刚性和改善性住房需求潜力。合理控制新增房地产用地供应,盘活存量用地和商办用房,推进处置存量商品房工作。推动构建房地产发展新模式,有序搭建相关基础性制度。稳妥处置地方中小金融机构风险。央地协同合力打击非法金融活动。六是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展。严守耕地红线,严格耕地占补平衡管理。抓好粮食和重要农产品稳产保供,提高农业综合效益和竞争力。保护种粮农民和粮食主产区积极性,健全粮食价格形成机制。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展,千方百计拓宽农民增收渠道。发展现代化都市圈,提升超大特大城市现代化治理水平,大力发展县域经济。七是加大区域战略实施力度,增强区域发展活力。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应,积极培育新的增长极。提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。支持经济大省挑大梁,鼓励其他地区因地制宜、各展所长。深化东、中、西、东北地区产业协作,大力发展海洋经济和湾区经济。八是协同推进降碳减污扩绿增长,加紧经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革。营造绿色低碳产业健康发展生态,培育绿色建筑等新增长点。推动“三北”工程标志性战役取得重要成果,加快“沙戈荒”新能源基地建设。建立一批零碳园区,推动全国碳市场建设,建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。制定固体废物综合治理行动计划。实施生物多样性保护重大工程。加强自然灾害防治体系建设。九是加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感幸福感安全感。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划,促进重点群体就业。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。落实好产业、就业等帮扶政策,确保不发生规模性返贫致贫,保障困难群众基本生活。推动义务教育优质均衡发展,扎实推进优质本科扩容。实施医疗卫生强基工程,制定促进生育政策。发展社区支持的居家养老,扩大普惠养老服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强公共安全系统施治。会议指出,要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动,既把握大势、坚定信心,又正视困难、保持清醒。要全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向,注重目标引领,着力实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合;把握政策取向,讲求时机力度,各项工作能早则早、抓紧抓实,保证足够力度;强化系统思维,注重各类政策和改革开放举措的协调配合,放大政策效应。要紧抓关键环节完成好明年经济工作重点任务,针对需求不足的突出症结,着力提振内需特别是居民消费需求;针对制约发展的深层次障碍和外部挑战,坚定不移深化改革扩大开放;针对产业转型升级的瓶颈制约,推动新旧动能平稳接续转换;针对企业经营中的关切诉求,加强政策支持和优化监管服务;针对重点领域风险隐患,持续用力推进风险处置。要大力提升抓落实的效能,充分调动基层积极性主动性创造性,持续优化营商环境,更好凝聚推动高质量发展的合力。会议强调,要加强党对经济工作的领导,坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,确保党中央各项决策部署落到实处。要强化正向激励,激发干事创业的内生动力。切实为基层松绑减负,让想干事、会干事的干部能干事、干成事。坚定不移惩治腐败,保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。坚持求真务实,坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。统筹发展和安全,抓好安全生产,有效防范和及时应对社会安全事件。增强协同联动,反对本位主义,形成抓落实的合力。加强预期管理,协同推进政策实施和预期引导,提升政策引导力、影响力。同时,要准确把握世情国情党情社情,加强战略谋划,制定好中央“十五五”规划建议。会议要求,要做好岁末年初民生保障和安全稳定各项工作,深入排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患,确保社会大局稳定。会议号召,全党全国全社会要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实会议各项部署,全面完成经济社会发展目标任务,以高质量发展的实际成效全面推进强国建设、民族复兴伟业。中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志,中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。
2024.12.14
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2024.12
征求对经济工作的意见和建议 中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话
征求对经济工作的意见和建议中共中央召开党外人士座谈会习近平主持并发表重要讲话李强通报有关情况 王沪宁蔡奇丁薛祥出席12月6日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调,明年是“十四五”规划收官之年,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。中共中央政治局常委李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥出席座谈会。李强受中共中央委托通报了今年经济工作有关情况,介绍了关于明年经济工作的有关考虑。座谈会上,民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表包信和先后发言。他们完全赞同中共中央对当前经济形势的分析判断和明年经济工作的谋划考虑,并就加快发展新质生产力、适当加大宏观调控力度、提高财政资金效益、强化科技创新生态建设、打造能源消费新生态、推进国家实验室建设、促进新增技能人才就业、促进民营经济健康发展、深化两岸融合发展等提出意见和建议。在认真听取大家发言后,习近平表示,大家充分肯定了今年经济工作取得的成绩,就明年经济工作提了很多好的意见建议。我们将认真研究吸纳。习近平指出,今年,面对更加错综复杂的国际国内环境,中共中央团结带领全党全国各族人民,顶住压力、克服困难,沉着应变、综合施策,我国经济运行总体平稳、稳中有进,经济社会发展主要目标任务将顺利完成,中国式现代化迈出新的坚实步伐。习近平强调,今年以来,各民主党派、工商联和无党派人士聚焦推进中国式现代化,积极开展“发展新质生产力”、“畅通国内大循环”重点考察调研,加强长江生态环境保护民主监督,向中共中央报送各类调研报告、意见建议,为中共中央科学决策、有效施策提供了重要参考。习近平代表中共中央向大家表示衷心感谢。习近平指出,做好明年经济工作,首先必须坚定必胜信心。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们要保持战略定力,主动塑造于我有利的外部环境,坚定不移办好自己的事,把各方面积极因素转化为发展实绩。习近平强调,做好明年经济工作,需要全党全社会共同努力、艰苦奋斗。当前,我国发展面临许多不确定性和挑战,必须高度重视,切实加以解决。困难挑战年年有,但我们从来都是在风雨洗礼中发展、在历经考验中壮大的。要做好充分的工作准备,通过不懈努力实现明年经济社会发展目标,开创事业发展新局面。习近平对各民主党派、全国工商联和无党派人士提出3点希望。一是提高政治站位,协助党和政府做好经济工作。增强大局意识、全局观念,自觉在党和国家工作全局中充分发挥参政党作用。发挥统一战线独特优势,协助党和政府宣传政策、稳定预期、化解矛盾,引导广大成员及所联系群众全面辩证看待经济形势、发展大势,唱响主旋律、传递正能量。二是发挥人才荟萃优势,积极为中共中央决策献计出力。深入研究涉及改革发展稳定的关键问题,提出具有前瞻性和可操作性的意见建议。把准民主监督性质定位,加强工作统筹协同,助推各项国家战略的实施。三是加强自身建设,进一步增强参政议政能力。加强领导班子和队伍建设,从严要求、从严约束、从严监督,发现腐败行为严惩不贷。加强理论武装和知识更新,强化实践锻炼,不断提高履职本领和参政议政水平。石泰峰、刘国中、何立峰、张国清、吴政隆,中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。出席座谈会的党外人士还有邵鸿、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震和张恩迪、安立佳、田轩等。
2024.12.11
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