10月13日，十二届市委全面深化改革委员会召开第十五次会议，学习贯彻习近平同志《论坚持全面深化改革》第一卷、第二卷，听取我市承担国家级改革试点任务进展情况汇报，审议中国（天津）自由贸易试验区提升战略实施方案和我市关于深化养老服务改革发展的实施意见，部署推动有关改革工作。市委书记、市委全面深化改革委员会主任陈敏尔主持会议并讲话。市委副书记、市长张工，市人大常委会主任喻云林，市政协主席王常松，市委全面深化改革委员会委员和有关市领导出席。会议指出，党的十八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，作出一系列重要论述。习近平同志《论坚持全面深化改革》第一卷、第二卷系统反映习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，对于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有十分重要的指导意义。要深学深悟深用，与深入贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，与深入落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求结合起来，准确把握丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的立场观点方法，以学促改，学以致用，推动各项改革举措落地见效、善作善成。要深刻把握改革试点的示范带动作用，切实把改革试点作为推进改革开放先行区建设的重要抓手，找准切入点落脚点，紧扣重点任务，务实高效、稳妥有序、依法依规推动，用好改革试点成果，做到以点带面。要强化组织保障，压紧压实责任，注重协同配合，做好典型经验做法总结宣传推广，进一步营造浓厚改革氛围。会议强调，要认真学习领会习近平总书记关于自贸试验区建设的重要论述，深入实施自贸试验区提升战略，努力打造中国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点。进一步提升制度创新的系统性集成性，积极对接中央要求、国家战略，对接国际高标准经贸规则，对接全产业链创新发展需要，对接企业发展诉求，完善制度体系、政策体系和监管模式，推动自贸试验区在更广领域、更深层次改革创新。进一步提升开放型经济质效，深化投资管理体制改革创新，增强对外贸易综合竞争力，建好中新天津生态城等对外开放平台，落实上合组织天津峰会成果，扩大国际合作交流，加快内外贸一体化发展。进一步提升综合试验功能，深入调查研究，强化放权赋能，完善功能布局，深化自贸试验区与经开区、高新区、天开高教科创园等平台联动发展，放大试验溢出效应。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务的重要论述，全面落实党中央关于深化养老服务改革发展的决策部署，深刻认识让老年人能有一个幸福美满的晚年是各级党委和政府的重要责任，充分发挥区位优势、供给优势，扎实推动我市养老事业和养老产业协同发展。推动完善京津冀养老服务协同机制，持续深化医保、社保、养老等互联互通，不断提升我市养老服务能力水平。打造“津牌养老”服务品牌，增加养老基本公共服务供给，推动家庭、社区、康养相贯通，建立兜底性、普惠型、多元化的天津特色现代化养老服务体系。大力发展养老产业，做好“康养+”文章，加大金融支持力度，更好满足多样化养老金融需求。加强组织领导、统筹协调，强化工作保障，注重督促引导，推动养老服务改革发展任务落到实处。会议还研究了其他事项。

10月9日，十二届市委理论学习中心组举行集体学习，深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷，同深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求结合起来，更加深刻把握党的创新理论的丰富内涵和实践要求，紧密结合完成好今年目标任务、实现“十四五”圆满收官和谋划“十五五”各项工作，交流学习体会，切实将学习成果转化为推动天津高质量发展的实际成效。市委书记陈敏尔主持会议并讲话。市委副书记、市长张工出席并发言。市人大常委会主任喻云林，市政协主席王常松，市委常委，市政府党组成员、副市长出席。会上，市委常委、市委统战部部长冀国强，市委常委、常务副市长王旭，市委常委、市委组织部部长郭永红，市委常委、市委宣传部部长沈蕾，市委常委、市委政法委书记衡晓帆作交流发言，其他市委常委同志作书面发言。陈敏尔在讲话中指出，《习近平谈治国理政》第五卷生动记录了面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，谋划和推动进一步全面深化改革，推进高水平对外开放，攻坚克难、砥砺奋进，推动全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐的生动实践，集中展现了坚持“两个结合”、推进马克思主义中国化时代化的最新成果，充分反映了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案，是举旗定向的引领之作、守正创新的典范之作、求真务实的鲜活之作，为我们进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想提供了权威教材。要通过学习，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学真懂真信真用。 陈敏尔强调，要深刻领会把握《习近平谈治国理政》第五卷的精髓要义和实践要求，同深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求结合起来，全面落实到津沽大地上。牢牢把握以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务，胸怀“国之大者”，从全局谋划一域、以一域服务全局，以推进京津冀协同发展为战略牵引，深入落实“四个善作善成”重要要求，做好“十四五”收官、“十五五”谋篇工作，推动中国式现代化天津篇章不断展现新气象。牢牢把握改革开放这个关键一招，认真落实党中央赋予的功能定位，推动各项改革举措落地落实、见行见效，不断塑造通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型开放新优势。牢牢把握高质量发展这个首要任务，积极服务和融入构建新发展格局，用足用好中央存量政策和一揽子增量政策，以“十项行动”、“三新三量”为工作抓手，因地制宜发展新质生产力，推动城市内涵式发展。牢牢把握坚持以人民为中心的发展思想这个根本立场，尽力而为、量力而行，织密扎牢社会保障网，逐步扩大基本公共服务供给，办好“一老一小”等民生实事，维护社会安全稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。牢牢把握构建人类命运共同体这个重大理念，充分发挥天津港的优势和作用，扩大与共建“一带一路”国家经贸合作，推动2025年上合组织峰会成果落地落实，打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点。牢牢把握勇于自我革命这个最鲜明品格，坚持和加强党的全面领导，深入推进全面从严治党，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化，强化正风肃纪反腐，营造良好的政治生态和社会生态。陈敏尔强调，要持续做好《习近平谈治国理政》第五卷学习贯彻工作，在学懂弄通做实上下功夫，用心学、用情讲、用力做。抓好学习培训，把第五卷和第一卷至第四卷作为一个整体贯通起来学，发挥领导干部领学、带学、促学作用，引导党员、干部读原著、学原文、悟原理，做到入脑入心、笃信笃行。抓好宣传阐释，加强对象化、分众化宣讲宣传，深入开展体系化学理化研究阐释，不断增强吸引力感染力。抓好转化落实，紧密联系工作实际和思想实际，自觉运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，切实把学习成果转化为做好工作的强大动力和实际成效，奋力完成全年经济社会发展目标任务。 市有关部门负责同志参加。

习近平在听取西藏自治区党委和政府工作汇报时强调全面贯彻新时代党的治藏方略努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏王沪宁蔡奇参加汇报会率中央代表团出席西藏自治区成立60周年庆祝活动的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，20日听取西藏自治区党委和政府工作汇报。他强调，西藏要全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，持续深入抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。习近平指出，西藏自治区成立60年来，在党中央坚强领导和全国人民大力支持下，自治区党委和政府团结带领全区各族人民艰苦奋斗、开拓进取，坚持和完善民族区域自治制度，深入开展反分裂斗争，经济社会发展取得举世瞩目的重大成就，雪域高原发生翻天覆地的变化，同全国各地一道如期全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。他代表党中央，向西藏各族干部群众表示热烈祝贺、致以诚挚问候！习近平强调，治藏稳藏兴藏，首先是要保持西藏的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺。要进一步铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，广泛宣传西藏自治区60年来的辉煌成就，讲好新时代西藏故事，引导各族干部群众不断增进“五个认同”。要积极创建全国民族团结进步模范区，推广普及国家通用语言文字，促进各民族交往交流交融，推动西藏与内地经济、文化、人员双向交流。要按照系统推进我国宗教中国化、加强宗教事务治理法治化的要求，引导藏传佛教与社会主义社会相适应。要强化党建引领，健全社会工作体制机制，更好凝聚服务群众，夯实社会治理基础。习近平指出，西藏发展有自身特点，要从实际出发推动高质量发展。要因地制宜发展高原特色优势产业，特别是特色农牧业和清洁能源产业，持续发展资源加工业，积极发展现代服务业，促进文旅产业融合。要有力有序有效推进雅下水电工程、川藏铁路等重大项目建设。要加强生态文明建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，守护好“世界屋脊”和“亚洲水塔”。要统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好就业、教育、医疗卫生、社会保障、养老、托幼等民生工作，进一步提升各族群众的获得感、幸福感、安全感。要继续做好定日县灾后重建工作。习近平强调，做好西藏工作，必须始终坚持党的领导、加强党的建设。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导各族干部群众听党话、跟党走。要大力弘扬老西藏精神、“两路”精神，坚持严管厚爱统一、激励约束并重，引导广大党员、干部和各类人才奋发进取、担当作为，同时落实各项关爱措施，帮助解决后顾之忧。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要运用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果和经验，健全作风建设常态化长效化机制。要认真落实全面从严治党政治责任，坚持正风肃纪反腐相贯通，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力营造风清气正的政治生态。西藏自治区党委书记王君正汇报了自治区党委和政府的工作。全国政协副主席、自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰，自治区人大常委会主任严金海，自治区人民政府主席嘎玛泽登参加汇报会。王沪宁、蔡奇、李干杰、何立峰、张国清、王小洪、洛桑江村、胡春华和张升民，中央和国家机关有关部门负责同志，中央代表团全体成员，西藏自治区党政军负责同志等参加汇报会。

8月6日，市委常委会召开会议，学习贯彻习近平总书记就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出的重要指示精神，学习《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》，听取我市海防、河湖长制和林长制、公安和禁毒工作情况汇报，研究部署相关工作。市委书记陈敏尔主持会议并讲话。 会议指出，要认真学习贯彻习近平总书记就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出的重要指示精神，与贯彻习近平总书记关于做好“十五五”规划编制工作的重要论述结合起来，全面落实到我市“十五五”规划编制工作中。在吃透上情上下更大功夫，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，落实党中央决策部署，准确把握功能定位，进一步理清发展路径。在把握实情上下更大功夫，深刻把握天津发展的基础条件和面临的机遇挑战，用足用好优势，科学确定“十五五”发展目标和重点任务。在了解外情上下更大功夫，认真学习借鉴先进地区经济社会发展的好经验好做法。在体察民情上下更大功夫，坚持以人民为中心，开门问策、集思广益，问规划于企业、问计于民，发挥专家智库作用，用好包括网络平台在内的各种渠道，听取各方面意见建议，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，增强规划的科学性、战略性、可操作性。 会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于强边固防的重要论述，更好统筹发展和安全，着力提高我市海防工作质量，以海上平安服务大局安全、总体平安。持续提升海域综合治理效能，完善海防基础设施，加强陆海执法统筹，强化科技赋能，全面排查治理涉海风险隐患，推动重点问题联治、重大风险联控、区域平安联创，协同共筑海防安全屏障。进一步优化口岸营商环境，争取更多海洋战略科技力量布局天津，发展壮大海洋经济，做好向海图强文章。坚持党中央集中统一领导，发挥党政军警民合力强边固防优势，凝聚做好海防工作的强大力量。 会议强调，要深学笃用习近平生态文明思想，扛牢生态环境保护政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，推动美丽天津建设不断取得新成效。注重问题导向、目标导向、结果导向，打好污染防治攻坚战，强化区域联建联防联治，优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构，抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，持续改善生态环境质量，标本兼治推进城市绿色低碳转型。深入实施河湖长制、林长制，抓好治水兴水、治林兴林，一体推进水生态保护、国土绿化、自然资源生态保护修复、野生动植物保护、森林防灾减灾等工作，把生态优势转化为发展优势，努力实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。 会议指出，今年天津大事要事多，做好安全稳定工作尤为重要。全市公安战线要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，坚持和加强党对公安工作的绝对领导，忠诚履职尽责，以防风险、保安全、护稳定、促发展的实绩实效体现深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。筑牢首都政治、安全“护城河”，全力保障上合组织峰会安全，深化社会治安整体防控，加强公共安全治理，扎实推进禁毒斗争，认真谋划编制我市公安发展“十五五”规划，加快形成和提升公安机关新质战斗力，以高水平安全保障高质量发展。全面从严管党治警，抓实抓细爱警暖警措施，不断提升公安机关履职能力，改进工作作风，锻造忠诚干净担当的过硬公安铁军。 会议就做好当前工作提出要求。会议强调，要毫不松懈抓好防汛抗洪救灾，密切关注海河流域上游来水情况，强化雨情、水情、洪情监测预警，科学调度行洪排涝，确保人员安全、堤坝安全、设施安全、行洪安全。要集中精力抓好上合组织峰会冲刺阶段服务保障工作，加强协调联动，各就各位、密切配合，做到周全安全。要积极配合中央巡视，自觉接受巡视监督，推动管党治党责任落实。要有力有效抓好经济运行，奋力完成全年目标任务。要抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作，引导党员、干部以更好的精神状态投入到当前工作中去，努力取得好的效果。

以推动学科建设推进科研创新，切实提升医疗服务和守护人民健康的能力；开展中西医协同诊疗，给疾病治疗提供新思路；筑牢健康安全防线，在全国率先将预防宫颈癌的九价HPV疫苗纳入惠民减免范围……我市卫健系统一系列实实在在的变化证明：优良作风是在用心用情全力解决群众急难愁盼问题中干出来的。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，全市上下坚持将“开门教育”贯穿始终，以“解决群众急难愁盼”作为重要抓手，提升服务水平、办好民生实事，以人民群众满意度检验学习教育实际成效。办好“关键小事” 改出就医“新体验”聚焦群众需求的“呼声”，深入基层调研，市第一中心医院将作风建设与医院改革发展、医疗服务提质增效、提升就医满意度等紧密结合，真正把工作做到人民群众的心坎上。“衡量开门教育成效的标尺不在开了多少会、发了多少文件中，而在不断提升的医疗服务能力以及人民群众满意度里。”市第一中心医院相关负责同志介绍，当前，群众对于健康有了更高需求：不仅要看得上病、看得好病，还要看病更舒心、服务更精准。为此，该院与天津医科大学、南开大学等多所高校，天津医学健康研究院、中国医学科学院血液病医院（中国医学科学院血液学研究所）等4家中国医学科学院驻津核心科研力量，细胞生态海河实验室、现代中医药海河实验室等3家海河实验室，以及药物成药性评价与系统转化全国重点实验室等多家医学领域全国重点实验室达成战略合作，构建了集科研创新、成果转化与临床应用于一体的“创新驱动”平台，显著拓展了科研发展空间，让一件件造福健康的创新成果落地，提升守护人民健康的能力。“中西医治疗各有长处，要是能把二者结合起来就好了。”在开门教育中，患者纷纷提出需求。市第一中心医院以此为发力点，通过分析个案找到共性问题，推动解决“一件事”向解决“一类事”转变。推进医院科室中西医协同发展，提升中西医结合诊疗能力和服务水平，提升患者就医体验便是其中之一该院风湿免疫科主要诊治的风湿性疾病，往往侵犯患者皮肤、关节、骨骼、肌肉、血管等，有病程长、易复发的特点。为给风湿免疫疾病治疗提供新思路，该科日前与中医科建立了共同管理病房，开展中西医协同诊疗。患者可在西医抗炎、抑制免疫及对症治疗的基础上，通过中医药、针灸、推拿等调整人体阴阳平衡、增强体质，形成多元互补的诊疗方案，进一步提升治疗效果。市第一中心医院相关负责同志表示，该院将以学习教育为契机，将患者满意度作为医院提升医疗质量、服务能力、管理水平的标尺，切实以优良党风引领行业作风，全力建设人民满意的好医院。筑牢“健康防线” 提升防病“新实效”“以前宫颈癌疫苗预约不上，现在疫苗充足，还能减免一定费用，这种转变太让人满意了。”近日，在和平区劝业场街社区卫生服务中心，市民王女士带着12岁的女儿前来接种九价HPV疫苗，“现在只需通过‘天津预防接种’公众号就能手机预约有疫苗的社区医院，特别方便。”预防是最经济最有效的健康策略。学习教育开展以来，市疾控中心聚焦“大健康”和“大疾控”的理念，将群众的健康所“需”与疾控的有“为”结合起来，不断创新疾控工作方式方法。市疾控中心免疫规划所所长丁亚兴说：“我们在全国率先推出了将九价HPV疫苗纳入惠民减免范围，对于9至14周岁的女性，在全程接种2剂次疫苗中，享受第2剂免费接种的政策，这样就为每位接种者节省1298元。同时推进医防融合，在全市打造了7家HPV防治一体化门诊，实现疫苗接种、健康教育、筛查检测和规范治疗的一站式服务。”如今，群众对于体重管理意识和需求不断提升，市疾控中心以学促干、创新方法，向公众普及健康生活方式。“我国的超重肥胖率居高不下，目前，我市成人超重肥胖率达到60%以上，也就是说，超过半数的成人超重和肥胖，这会随之带来一系列的健康问题。”市疾控中心非传染性疾病预防控制所所长郑文龙介绍，该中心推出“健康大巴天津行”特色服务品牌，组织全市疾控系统专家进机关、进社区、进乡村、进企业等普及健康知识，通过“体重管理”的小切口，实现“全民健康”的大目标。“不仅要提升治病能力，更要加强防病水平，通过防治结合提高群众的健康水平。”市疾控中心党委书记杨洪利表示，将持续结合群众在防病方面的堵点难点改作风、办实事，继续优化预防接种服务，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。